تقوم اشتراطات هيئة سلامة الغذاء لمكافحة الآفات في مصر على ثلاثة أمور: الوقاية من دخول الآفات، ورصدها مبكرًا، والاستجابة السريعة لأي إصابة، وهي واردة في المواد 28 إلى 31 من ملحق القرار 11 لسنة 2020.
المطلوب من المنشأة إجراءات فعلية وسجلات تثبت أنها تسيطر على الآفات. ولا ينص القرار على عقد بعينه، ولا على برنامج مكتوب بنص صريح.
سنأخذ هذه المواد بندًا بندًا ونحوّلها إلى خطوات يمكن تنفيذها في المصنع أو المخزن أو المطعم، مع التفريق بين ما تطلبه الهيئة القومية لسلامة الغذاء نصًا وما نوصي به عمليًا.
ماذا تشترط هيئة سلامة الغذاء لمكافحة الآفات في المنشآت الغذائية؟
تطلب هيئة سلامة الغذاء المصرية من المنشأة خمسة أمور: أن تمنع دخول الآفات، وترصدها مبكرًا، وتستجيب فورًا عند ظهورها، وتعالج السبب الجذري، وتوثق ذلك كله. أما عقد مكافحة الحشرات فلا يفرضه القرار على كل منشأة، بل هو وسيلة شائعة لتنفيذ الرصد.
المطلوب من المنشأة نتائج وإجراءات واضحة، لا شكل ورقي بعينه. تسدّ الثغرات التي تدخل منها الآفات، وتحافظ على النظافة والتخزين السليم، وتفحص المكان دوريًا، وتتحرك فور اكتشاف أي أثر.
وينطبق هذا على المصنع والمطعم، وعلى المستودع أيضًا، فاشتراطات هيئة سلامة الغذاء للمخازن تقوم على المنطق نفسه. ولذلك تبني شركات مثل اس دبليو اف ايجيبت عملها مع المنشآت الغذائية على هذه الأسس.
- الوقاية من الدخول والتكاثر
- الرصد والفحص المنتظم
- استجابة فورية عند الظهور
ولا يشترط النص صيغة محددة للبرنامج، فالمنشأة تختار تنظيمه بما يناسب حجمها ونشاطها. لكن البرنامج الجيد، كما تبنيه فرق مثل اس دبليو اف ايجيبت، يغطي ما سبق، ويضيف تصحيح السبب الجذري، كتسرب الماء أو شق في الجدار، حتى لا تعود المشكلة.
ويُختم ذلك بسجلات تثبت ما جرى، لأن المفتش يسأل عن الدليل لا عن النوايا.
ما مصدر هذه الاشتراطات وعلى من تسري؟
تستند اشتراطات هيئة سلامة الغذاء إلى القانون رقم 1 لسنة 2017 الذي أنشأ الهيئة القومية لسلامة الغذاء، وإلى القرار رقم 11 لسنة 2020 المنشور في الوقائع المصرية، العدد 141 تابع (أ)، بتاريخ 24 يونيو 2021. أما المواد 28 إلى 31 فتقع في ملحق القرار، وتجعله المادة 3 جزءًا لا يتجزأ منه.
ويسري القرار على المنشآت الغذائية في كل مراحل السلسلة الغذائية، ومنها المصانع والمخازن ومن يبيع للمستهلك النهائي، فالمطاعم داخلة فيه. أما الفنادق فيحسن التحقق من وضعها لدى هيئة سلامة الغذاء المصرية. والترخيص لكل فرع على حدة، والمشغّل مسؤول عن التطبيق.
المادة 28: ما مبدأ نظم مكافحة الآفات؟
مبدأ المادة 28 من الملحق وقائي: تمنع المنشأة وصول الآفات إليها أولاً، ولا تكتفي بمعالجتها بعد ظهورها. أما المبيدات فلها حد واضح، فهي لا تغني عن الوقاية، ولا يجوز أن تعرّض الغذاء للخطر. وعلى هذا المبدأ تُفهم المواد 29 و30 و31.
المادة 29: ما إجراءات الوقاية المطلوبة؟
المادة 29 من الملحق تطلب منشأة محمية من دخول الآفات ونظيفة بما يكفي لئلا تجد ما تعيش عليه. وتتحول بنودها من أ إلى ط إلى ممارسات يومية، يمكن للمفتش أن يلاحظها بالعين. وهي تتكامل معالإدارة المتكاملة للآفات IPM، إطار عملي يقدّم الوقاية على المعالجة.
حماية المبنى ومنع الدخول (البنود أ، ب، ج، ط)
الهدف هنا إغلاق كل طريق تدخل منه الآفة، سواء كان فتحة في الجدار أو شحنة واردة. هذه الإجراءات تخدم اشتراطات هيئة سلامة الغذاء للمصانع وللمخازن على السواء.
- سدّ الشقوق ومنافذ الأنابيب، وإحكام الأبواب والنوافذ، وفحص شبكات الحماية.
- فحص الشحنات والعبوات والمنصات عند الاستلام قبل إدخالها المخزن.
- في المخازن: أرفف مرفوعة عن الأرض وممرات تسمح بالفحص، وفي المصانع: عناية بمناطق الاستلام والتحميل.
- في المطاعم: انتباه للأبواب الخلفية وفتحات الصرف ومكان تجميع القمامة.
النظافة والتخزين وإدارة النفايات (البنود د إلى ح)
الآفة تبقى حيث تجد طعامًا، لذلك تعتمد هذه البنود على حرمانها منه. ولترتيب هذه الممارسات في جدول واضح يفيدكتصميم برنامج مكافحة آفات مناسب لنشاطك.
- نظافة منتظمة تزيل بقايا الغذاء والدهون.
- تخزين الأغذية في أماكن مغلقة ومرفوعة، مع فصل المواد الخام عن الجاهزة.
- حاويات نفايات مغطاة، وإخلاؤها دوريًا، وإبعادها عن مناطق الغذاء.
المادة 30: كيف يُطبق الرصد واكتشاف الآفات؟
تقوم المادة 30 من الملحق على ثلاثة أمور: فحص المنشأة، واستخدام أجهزة الكشف والمصائد، ومراجعة تقارير شركة المكافحة. أما عدد مرات الفحص فلا يحدده النص، وأي جدول زمني تضعه المنشأة هو توصية مبنية على درجة المخاطر.
الفحص هنا يعني أن يتفقد المسؤولون المنشأة بأنفسهم بحثًا عن أي أثر لوجود الآفات، فلا ينتظرون ظهورها أمام العين. وتساعد أجهزة الكشف والمصائد على ذلك، فهي تعمل كحارس صامت يسجل ما يمر بالمكان في غياب الناس، فيكشف النشاط المبكر قبل أن يتسع.
أما مراجعة تقارير شركة المكافحة فتعني قراءتها فعلًا، وعدم الاكتفاء بحفظها في الملف. وفي كل تقرير تنتبه المنشأة إلى ثلاثة أشياء:
- المواضع التي رُصد فيها نشاط، وهل تتكرر من زيارة إلى أخرى
- ما أُوصي به من إجراءات تخص المبنى أو النظافة أو التخزين
- هل نُفذت التوصيات السابقة، ومن المسؤول عن متابعتها
الفحص المنتظم للمنشأة ومحيطها
يشمل الفحص الداخل والمحيط الخارجي معًا، مع الانتباه إلى مناطق الاستلام والمخازن والمرافق الصحية، لأن الآفات تدخل غالبًا من هذه المواضع.
ابدأ من الخارج: افحص الأسوار والمصارف ومواضع تجمع النفايات، ثم انتقل إلى الأبواب والنوافذ وفتحات التهوية وأي شقوق حول المواسير. هذه هي الأماكن التي تتسلل منها القوارض والحشرات إلى المبنى.
وفي الداخل، انظر خلف المعدات وتحت الأرفف وفي الزوايا القليلة الحركة، فهي مواضع لا يصلها التنظيف اليومي في الغالب. ابحث عن مؤشرات واضحة، مثل الفضلات، وآثار القرض على العبوات والأغلفة، والأجنحة المتساقطة، والحشرات الميتة أو الحية.
ويفيد أن يتولى الفحص شخص محدد يعرف المنشأة جيدًا، حتى تتشابه طريقة الملاحظة من مرة إلى أخرى، ويسهل مقارنة النتائج مع ما سبقها.
دوّن ما تلاحظه: نوع المؤشر، ومكانه، وتاريخه. وأضف إلى ذلك ما اتُّخذ من إجراء بعد الملاحظة، فالسجل الذي يجمع المؤشر والمكان والتاريخ والإجراء يُظهر أن المنشأة ترصد المشكلة وتتابعها، ويسهّل الرجوع إليه عند أي مراجعة.
وضع المصائد دون تعريض الغذاء للتلوث
ضع المصائد حيث تفيد الرصد، وأبعدها عن الغذاء المكشوف حتى لا تصير مصدر تلوث بنفسها. فالمصيدة أداة للمراقبة قبل أن تكون وسيلة للقضاء على الآفة، ولذلك يهم أن تُوضع في الأماكن التي تمر بها الحشرات والقوارض فعلًا، مثل الأركان وعند الأبواب وقرب المخازن ومداخل الخدمة.
وحين تتحول المصيدة إلى نقطة ثابتة ومعروفة، يصبح من السهل مقارنة ما تلتقطه من فترة إلى أخرى، وملاحظة أي زيادة غير معتادة قبل أن تتفاقم.
- رقّم كل مصيدة وحدد موقعها على مخطط المنشأة، فيعرف أي مفتش أو فني أين يجدها وكيف تُتابع.
- اختر وسائل لا تعرّض الغذاء للتلوث، وراجع مكانها كلما تغيّر ترتيب التخزين أو خط الإنتاج.
- افحصها وسجّل نتائجها، ثم دوّن ما إذا كانت سليمة وفي مكانها، وما الذي التقطته، ومتى جرى استبدالها.
وإذا تغيّرت أعداد ما تلتقطه المصائد أو أنواعه، فهذه إشارة تستحق التحقق من مصدرها، لا مجرد تسجيلها وتركها.
مراجعة تقارير شركة المكافحة
المشغل هو المسؤول عن قراءة التقرير ومتابعة توصياته. فالتقرير الذي يصل من شركة المكافحة يصف ما وُجد في المنشأة، لكن القرار بما يجب تغييره يعود إلى إدارة المنشأة نفسها.
راجع النتائج، والمواقع التي تتكرر فيها الملاحظات، والتوصيات المفتوحة مع مواعيد إغلاقها.
إذا ظهرت الملاحظة نفسها في المكان ذاته زيارة بعد أخرى، فهذا يعني أن السبب لم يُعالج بعد. قد يكون الباب لا يُغلق جيدًا، أو بقايا الغذاء تتجمع خلف المعدات، أو فتحة في الجدار لم تُسدّ.
لذلك اكتب أمام كل توصية اسم المسؤول عن تنفيذها وتاريخ الإغلاق، ثم دوّن ما تم فعلًا. وعند التفتيش يظهر هذا الملف أن المنشأة تقرأ تقاريرها وتتصرف بناءً عليها، ولا تكتفي بتجميعها.
كما أن مراجعة التقرير بانتظام مع مسؤول سلامة الغذاء تجعل التوصيات جزءًا من العمل اليومي، فلا تتراكم حتى يوم الزيارة.
المادة 31: ماذا تفعل المنشأة عند ظهور الآفات؟
عند ظهور آفة، تتحرك المنشأة بتسلسل واضح. خذ مخزنًا وُجد فيه أثر قوارض مثالًا:
- اعزل المنطقة وامنع انتشار الآفة.
- افصل الغذاء المعرض للخطر وقيّمه، فقد ينطبق السحب وإخطار الهيئة بحسب المادة 8 من القرار.
- نفّذ المعالجة.
- عالج السبب الجذري، كثغرة في المبنى أو نفايات أو تخزين خاطئ.
- دوّن كل خطوة باختصار.
وإذا أُهمل السبب الجذري عادت المشكلة، وتجد أسبابًا شائعة لذلك فيأسباب فشل برنامج المكافحة.
ما السجلات التي يجب أن تكون جاهزة للهيئة؟
الجاهز للهيئة هو ما يثبت أن الإجراءات تُنفَّذ فعلًا، وبعضه منصوص عليه وبعضه توصية عملية تسهّل الإثبات.
| السجل | السند | مطلوب نصًا أم موصى به | مدة الحفظ |
| سجلات المنشأة عمومًا | المادة 47 من الملحق | مطلوب نصًا | بعد انتهاء الصلاحية أو بحسب تحديد الهيئة، وتُقدَّم خلال 24 ساعة من الطلب |
| وثائق HACCP وسجلاتها | المادة 6(3)(ج) من القرار | مطلوب نصًا | عام على الأقل بعد انتهاء صلاحية المنتج، ولا تُعمَّم على كل سجلات الآفات |
| تقارير الزيارات ومخطط المصائد | لا مادة محددة | موصى به | تُحدَّد بحسب المادة 47 |
| سجل الملاحظات والإجراءات التصحيحية | لا مادة محددة | موصى به | تُحدَّد بحسب المادة 47 |
ما الذي قد يترتب على عدم الالتزام؟
قد يترتب على المخالفة رقابة رسمية وإجراءات إدارية، لكنها تُقدَّر بحسب الحالة ودرجة الخطر. فالرقابة بموجب المادة 8 من اللائحة التنفيذية مفاجئة وقائمة على المخاطر، وللمفتشين التصوير. وللهيئة تعليق الترخيص أو سحبه عند المخالفة وفق المادة 5(5) من القرار.
- المادة 12(4) من اللائحة: الإتلاف أو إيقاف الإنتاج أو الإغلاق.
قائمة تحقق لمكافحة الآفات قبل تفتيش الهيئة
قائمة الفحص التالية عملية وغير رسمية، وليست قائمة فحص هيئة سلامة الغذاء المعتمدة. عدّلها بحسب نشاطك ومخاطره، وأشّر على كل بند قبل الزيارة.
- المبنى: الفتحات والأبواب والشبابيك مسدودة أو محكمة.
- التخزين والنفايات: المخازن مرتبة والنفايات تُخرج بانتظام.
- الرصد: المصائد مرقمة وموزعة على خريطة.
- الاستجابة: الإجراءات التصحيحية مغلقة.
- السجلات: تقارير المكافحة حديثة وتُتاح خلال 24 ساعة من الطلب.
الأسئلة الشائعة
هل يجب التعاقد مع شركة مكافحة آفات؟
لا ينص القرار على إلزام كل منشأة بتوقيع عقد مع شركة مكافحة آفات. المطلوب هو منع الآفات ورصدها ومعالجتها وتوثيق ما يجري. لذلك يختار كثيرون التعاقد مع شركة متخصصة لتنفيذ ذلك، لكنه خيار تنظيمي يناسب حجم المنشأة ومستوى مخاطرها، وليس شرطًا بنص القرار.
كم مرة يجب فحص المنشأة؟
لا يحدد الملحق عددًا ثابتًا لمرات الفحص. ومن الأفضل أن تضع جدولًا مبنيًا على المخاطر، فتزيد الزيارات في المخازن المفتوحة والمطابخ ومناطق استقبال المواد، وتخففها في المناطق الأقل عرضة.
كم مدة حفظ سجلات مكافحة الآفات؟
لا توجد مدة واحدة تنطبق على كل سجلات مكافحة الآفات. فالمادة 47 من الملحق تطلب إتاحة السجلات خلال 24 ساعة من طلبها، وتربط مدة حفظها بما بعد انتهاء الصلاحية أو بما تحدده الهيئة. أما وثائق الهاسب فتحفظ عامًا على الأقل بعد انتهاء صلاحية المنتج.
هل يمكن إيقاف تشغيل المنشأة بسبب الآفات؟
نعم، قد يحدث ذلك إذا استمر الخلل ولم يُعالج، لكن مشاهدة آفة واحدة لا تعني الإغلاق تلقائيًا. فاللائحة التنفيذية تجيز إيقاف الإنتاج أو الإغلاق، والقرار يجيز تعليق الترخيص أو سحبه عند المخالفة.
هل تسري هذه الاشتراطات على المطاعم؟
نعم، فاشتراطات هيئة سلامة الغذاء لمكافحة الآفات تسري على المنشآت الغذائية في كل مراحل تداول الغذاء، وتعريف المنشأة الغذائية يشمل البيع للمستهلك النهائي، ومنه المطاعم. أما الفنادق فالأفضل التحقق من وضع نشاطها الغذائي مباشرة مع الهيئة.
الخاتمة
ابدأ بمعرفة موقف منشأتك اليوم، فراجع الوقاية والرصد والسجلات ثم أصلح أي ثغرة قبل أن تكشفها زيارة غير معلنة. وإذا احتجت إلى شريك فني، فإن اس دبليو اف، مصر، تعمل منذ عام 1999 وتخدم المنشآت السكنية والتجارية والصناعية، وتقدمخدمات مكافحة الآفات الصناعية وخدمات مكافحة الآفات التجارية.
